平成15年第1回定例会
平成15年3月4日 (代表質疑)
福本正明 (興心会)
1 15年度積極予算の財政上の評価と行政サービスの継続性について
(1) 財源とその使途について十分な事業の事前評価をしたのか
(2) 行政サービスは今後継続的になされるのか
2 13，14年度の2年間の行財政改革の取り組みの成果は今回の予算の歳出にいかほどのプラス効果を与えたか
(1) 人件費の面で
(2) 物件費の面で
(3) 扶助費、補助費の面で
(4) 投資的経費の面で
3 市民期待の教育力の向上ははかられているのか
(1) 市民は学校教育に何を期待しているか
(2) 学生の学力の低下をどう見るか・・・その因は何と見るか
(3) 家庭の教育力の低下をどう見るか・・・その因は何と見るか
(4) 教育の根幹の自立自尊友愛奉仕の人づくりの倫理、道徳教育をどのように進めているか
4 1市4町の合併協議上の問題点について
(1) 提出された一般会計の基礎データで、その可否を見てよいのか
(2)
人口密度の4割減は今後のまちづくりにどうなるのか
(3) 職員給与のラスパイレス指数は103．7の姫路市に合わせるのか
(4) 12％の人口と93．4％の面積を合併して、5．9％の地方税と13．6％の地
方債と25％の学校を合併すればどのような都市になるのか
(5) 基準財政収入額は姫路の61％、基準財政需要額は姫路の124％は合併後どのようなデメリットになるのか
(6) 自治体の抱える事業会計こそ合併時の問題にすべきだ
5 姫路市の財政状況がわかりにくい官庁会計から市民にわかりやすい複式簿記会計の移行にいつ取り組むのか
(1) 今の官庁単式簿記会計システムは事業状況と実態の説明責任能力を持っているのか
(2) 説明能力のない会計システムは財政の民主主義に反する
6 姫路市総合計画の第1次3ヵ年実施計画は15年度の予算執行をもって完遂されるのか、その進捗状況はどうか
(1) 職員の政策立案能力の向上は進んでいるのか
(2) 行財政改革に対応した事務事業の見直しと民間活力等の検討はどうか
(3) 財政状況の的確な把握のためバランスシートの作成はどうか
(4) 職員の改善提案件数の年100件はどうか
(5)
起債制限比率は14％を切ることができるか、また実質収支比率は4．3％〜3％以上になるか
(6) 在宅介護支援センターは21箇所になるか
(7) 療養型病床群は630床になるか
(8) 工場立地促進制度の指定件数は156件になるか
(9) 米の消費拡大策と集落営農組織は22件になるか
(10) 新観光資源開発の調査研究と産業観光の調査は進んでいるか
(11) 新産業立地分野進出可能性の調査研究は進んでいるか
(12) 電線の地中化の年380ｍは進んでいるか
(13) 姫路城登閣者年80万人、動物園50万人の計画はどうか
(14) 学童保育の53校と一時保育実施園の24園はどうか
(15) ごみ減量リサイクル化資源化率の23％はどうか